Переведено на:
Стенограммы
Интервью посла Ричарда Ю. Хоугланда для Gazeta.kz
24 декабря, 2008 год
Вопрос №1. Автор: Куаныш
Как будут Казахстан и США сотрудничать по учебным программам нашим специалистам в США особенно инженерам строителям
Посол Хоугланд: Соединенные Штаты спонсируют ряд отличных образовательных программ – от Программы Фулбрайт для преподавателей и ученых, имеющих кандидатскую степень, до Программы Обмена для учащихся старших классов средних школ (FLEX). Чтобы получить более подробную информацию об этих и других образовательных инициативах, посетите нашу интернет-страницу http://kazakhstan.usembassy.gov или свяжитесь с нами по электронному адресу info@usembassy.kz.
Вопрос №2. Автор: Анвар
Г-н Посол, расскажите, пожалуйста, подробнее о себе: когда и в каком штате Вы родились, какое образование получили, какая у вас семья, чем увлекаетесь, какую музыку любите, были ли Вы хиппи в молодости, баловались ли наркотиками, какой спорт предпочитаете? Какие у Вас религиозные взгляды и кто Вы по политическим предпочтениям - республиканец или демократ? Я, например, знаю, что Вы курите - это очень необычно для американца! Что еще типичного или нетипичного есть у Вас характере?
Посол Хоугланд: Спасибо за Ваш интерес. Я родился в г. Форт-Вейн штата Индиана, окончил Университет штата Вирджиния и Университет г. Гренобль во Франции. До начала дипломатической карьеры преподавал английский язык как иностранный в Заире (в настоящее время Демократическая Республика Конго) и африканскую литературу в Институте африканских и афроамериканских исследований Картера Вудсона, штат Вирджиния.
До принятия присяги в качестве посла США в Казахстане я являлся послом США в Таджикистане в 2003-2006 гг., с июля 2007 по июль 2008 гг. был временным поверенным в делах США в Туркменистане, а в 1993-1995 годах в посольстве США в Узбекистане. Поэтому этот регион мне очень хорошо известен.
Был ли я хиппи и делал ли то, что обычно делали хиппи? Скажу только то, что, как и почти все студенты в университете, я отлично проводил время.
Что касается музыки? Я предпочитаю камерную музыку всех веков от музыки, предшествующей творениям Иоганна Себастьяна Баха до музыки, созданной после Сергея Прокофьева. Мне также очень нравится музыка американских индейцев из гор Аппалачи, особенно записи, сделанные в 30-х годах Библиотекой Конгресса.
Одна деталь, которую немногие знают обо мне, это то, я – заядлый садовод. И еще я люблю хорошую еду, мне очень нравится делать покупки на “зеленом рынке” и готовить для себя и своих друзей.
Вопрос №3. Автор: Алибек
Расскажите про условия выдачи GreenCard. Как разыгрываются? Какие условия к претендентам? Как оформить заявку?
Посол Хоугланд: Статус постоянного жителя или “Грин Карта” выдается тем, кто легально иммигрирует в США. Существуют различные способы иммиграции, включая такие как иммиграция, инициируемая и оплачиваемая родственниками, либо при подаче ходатайства работодателем, либо можно выиграть “ Грин Карту” по лотерее Иммиграционной Визы. Чтобы получить более подробную информацию об американской визе, посетите нашу интернет-страницу http://kazakhstan.usembassy.gov.
Вопрос №4. Автор: Наир Алиев (Азербайджан)
Какова позиция США по вопросу способов транспортировки нефти и газа на мировые рынки из Каспийского региона?
Посол Хоугланд: Взгляд Соединенных Штатов на этот вопрос достаточно прост. Мы верим, чем больше возможных маршрутов транспортировки нефти и газа на мировые рынки, тем лучше. Это включает маршруты транспортировки через Россию, Китай и через Каспийское море.
Вопрос №5. Автор: Наир Алиев (Азербайджан)
Не могли бы вы рассказать о том, что произошло с программой Caspian Guard, о которой несколько лет назад так много говорили. Она подразумевала оказание помощи Азербайджану и Казахстану в построении боеспособных военно-морских сил...
Посол Хоугланд: Существует много программ, в рамках которых США, Казахстан и другие страны тесно сотрудничают с целью обеспечения взаимной безопасности. Название "Программа по защите Каспийского моря" не использовалось много лет. Однако мы непрерывно продолжаем сотрудничать с Казахстаном и другими странами каспийского бассейна в области обеспечения свободного доступа и развития торговых отношений в соответствии с международным опытом.
Вопрос №6. Автор: Жанар
Почему с приходом к президентской власти в США чернокожего кандидата Барака Обамы в Америке участились случаи расовой неприязни?
Посол Хоугланд: Насколько мне известно, в Америке никакой эскалации расовой враждебности не наблюдалось. Более того, несмотря на то, что нет безупречной нации, избрание Сенатора Обамы демонстрирует то, насколько Соединенные Штаты продвинулись вперед в решении вопросов расовых взаимоотношений. И демократы, и республиканцы, представители разных рас восприняли победу сенатора Обамы как исторически важный, поворотный момент в расовых отношениях в Соединенных Штатах. Несмотря на приверженность к той или иной политической партии, возможность увидеть, как 20 января афроамериканец будет давать торжественную присягу президента Соединенных Штатов, для большинства американских граждан является предметом гордости за свою страну.
Вопрос №7. Автор: Анар
Ваш предшественник Джон Ордвей предрек Казахстану в ближайшие 20 лет проблемы в области межнациональных отношений. Придерживаетесь ли вы такой же точки зрения?
Посол Хоугланд: Проблемы этнического характера могут возникнуть в любой стране мира, включая Соединенные Штаты. Однако я знаю, что Президент Назарбаев очень серьёзно подходит к вопросам этнической и религиозной толерантности. Я верю, что у Казахстана есть все возможности стать одним из государств в мире с наиболее гармоничными взаимоотношениями между этносами.
Вопрос №8. Автор: Жанар
Правда ли что избранные президенты США проходят церемонию освящения в одной из главных синагог?
Посол Хоугланд: В соответствии с первой поправкой к нашей Конституции государство не может устанавливать официальную религию, поэтому не существует никакой религиозной традиции или церемонии, в которой должны принимать участие новые президенты.
Вопрос № 9 Автор: Тима
Мы хотим в НАТО, возможно ли это?
Вопрос № 23 Автор: Мурат
Недавно ЕС объявил о программе "Восточное партнерство", к сожалению, в списке стран партнеров нет Казахстана. Господин посол, насколько возможно сближение ЕС и РК на Ваш взгляд? Может ли в будущем РК стать ассоциированным членом ЕС? Допускаете ли Вы членство РК в НАТО? Спасибо.
Посол Хоугланд: Как посол Соединенных Штатов Америки, я не могу комментировать политику и планы Европейского Союза. НАТО постоянно говорит о том, что его двери открыты для новых членов. Однако, на практике, плодотворно сотрудничая с НАТО в рамках Индивидуального плана по партнерству (ИПАП), правительство Казахстана никогда не выражало заинтересованности в присоединении к НАТО в качестве полноправного члена. Согласно многовекторной внешней политике Президента Назарбаева Казахстан установил отличные отношения с Россией, Китаем, Соединенными Штатами, Евросоюзом, и эти отношения очень хорошо помогают Казахстану.
Вопрос №10. Автор: Андрей
Вы представитель страны, от действия или (бездействия) которой зависят судьбы мира. Желаю вам с честью справиться с возложенной на вас обязанностью, в это нелегкое для вашей страны и мира время. Бог да благословит вас.
Посол Хоугланд: Спасибо большое за Ваши добрые пожелания. Для меня – большая честь быть назначенным на должность посла США в Казахстане. Я надеюсь, что во время моей работы в Казахстане наши отношения в сферах политического и экономического развития, сотрудничества в области безопасности и развития энергетических ресурсов будут продолжать укрепляться. И я искренне надеюсь, что буду достойным представителем своей страны.
Вопрос №11. Автор: Андрей
Нельзя ли сделать для граждан Казахстана безвизовый режим въезда в Америку, как, например, для россиян в Израиль? Или как сейчас у нас для въезда в Россию? Мне кажется, это послужило бы только на пользу к укреплению доверия и уважения между двумя странами.
Посол Хоугланд: У Соединенных Штатов есть определённые юридические требования, которым должны соответствовать страны прежде, чем они получат статус стран с безвизовым режимом въезда в США. Как мы видим из недавнего примера, когда некоторые страны Центральной Европы были включены в список стран с безвизовым режимом въезда в США, эти требования постоянно пересматриваются для разных стран. Теоретически, когда-нибудь в будущем это может стать возможным и для Казахстана.
Вопрос №12. Автор: Жанболат МАМЫШЕВ, Астана
Предполагается ли в связи с ужесточением кризисных явлений и началом рецессии во многих ведущих экономиках мира сокращение бюджетных и внебюджетных расходов по различным зарубежным программам США?
Посол Хоугланд: Как и всем американцам, мне интересно узнать, какое решение примет новая администрация в отношении бюджета. Однако я думаю, что финансовый кризис, возможно, окажет большее влияние на внутреннюю политику США, нежели на внешнюю, которая в большинстве своем останется неизменной.
Вопрос №13. Автор: Олег
Здравствуйте г-н Посол! Правда, что юмористу Михаилу Задорнову запрещён въезд в США из-за его высмеивания американского образа жизни и грамотности рядового американца? (надеюсь правильно выразился)
И как Вы оцениваете систему Высшего образования и Единое Национальное Тестирование в Казахстане с точки зрения системы образования в бывшем СССР?
Посол Хоугланд: Хотя я лично не знаком с деталями этого конкретного дела, могу твердо заявить, что США не отказывают в получении виз на основании личных взглядов кандидата на получение визы или от того, как он использует свое право на свободу слова, если, конечно, он не защищает терроризм или другие формы насилия.
Что касается ответа на ваш второй вопрос - государства, образовавшиеся на основе Советского Союза, унаследовали его замечательную систему образования и уровень образованности казахстанцев произвел на меня большое впечатление.
Вопрос №14. Автор: Асет
Какие инвестиции были сделаны в Казахстан в 2008 году США? В какие сферы будут осуществлены инвестиции США в 2009 году в Казахстане?
Посол Хоугланд: США - это государство со свободной рыночной экономикой и, таким образом, правительство не делает инвестиций в производство других стран. Тем не менее, американские компании являются инвестором номер один в Казахстане и сферы их вложений варьируются от постройки железнодорожных локомотивов до помощи Казахстану в разработке богатых минеральных и углеводородных ресурсов Казахстана. В то время как мировой финансовый кризис может слегка затормозить приток новых инвестиций, у меня нет никаких сомнений, что в долгосрочной перспективе американские бизнесмены будут продолжать инвестировать в экономику Казахстана – и не только в энергетический сектор, но и в экономику в целом.
Вопрос №15. Автор: Гукас, Ереван
Уважаемый г-н посол, после последних событий, когда Ваша кандидатура на пост посла США в Армении не утвердилась в связи с отрицанием с вашей стороны факта геноцида армян в начале ХХ века, поменяли ли вы свое мнение относительно этого вопроса?
Посол Хоугланд: Спасибо большое за этот вопрос, так как он даёт мне возможность разъяснить недоразумение. Я никогда "не отрицал геноцида армян". Эта точка зрения была ложно приписана мне политическими экстремистами, которые хотели сделать политическое заявление. Все, что я сделал, как сделал бы любой дипломат лояльный по отношению к собственному правительству, так это поддержал политику моего правительства. «Переписывать историю» - это не наша позиция. Лучше пусть Ереван и Анкара полностью откроют свои исторические архивы, вместе серьезно изучат исторические документы и сообща достигнут единой позиции, основанной на объективных исторических записях.
Вопрос №16. Автор: Марат
Почему США не признают правительство Чеченской Республики в изгнании в Лондоне?
Посол Хоугланд: CША поддерживают территориальный суверенитет России так же, как и территориальный суверенитет Грузии.
Вопрос №17. Автор: Русский
Господи Посол,
С чем связано признание США "Косова" и непризнание Южной Осетии и Абхазии? Политика двойных стандартов в действии?
Посол Хоугланд: Я не согласен с постановкой вашего вопроса. Эти две ситуации в корне отличаются друг от друга. В отличие от Советского Союза, распад Югославии произошел в период войны и этнического насилия. На сегодняшний день, Косово – седьмая страна, образованная из бывшей Югославии. Если вы помните, в 1999 году международное сообщество должно было вмешаться в ситуацию в Косово из-за происходивших там этнических чисток и этнического насилия.
Международное сообщество вложило много времени и сил, работая над этой проблемой. ООН принимало в этом непосредственное участие, и Марти Ахтисаари, бывший дипломат ООН, бывший президент Финляндии и обладатель Нобелевской премии мира 2008 года, пришел к заключению, что признание международным сообществом независимости Косово, является единственно возможным для него способом продвижения вперед. США признали Косово, потому что мы думали, что это будет правильно, и потому что, так же как и в остальных случаях в Югославии, мы стремились к тому, чтобы в результате право человека жить в мире, безопасности и стабильности было полностью защищено. Нам кажется, это лучший из всех возможных выходов при полной защите прав этнических меньшинств, включая тех сербов, которые продолжают проживать в Косово.
С другой стороны, признание Россией предполагаемой независимости Абхазии и Южной Осетии противоречит продолжительной поддержке международным сообществом (и Россией в том числе) территориальной целостности Грузии, а также приводит к риску дестабилизации обстановки в регионе. На данный момент ни одна страна в мире, за исключением Никарагуа, не присоединилась к России в ее признании Абхазии и Южной Осетии. Кто-то может пойти еще дальше и задаться вопросом: если Абхазия и Южная Осетия должны получить независимость, то не могут ли Чечня и Дагестан также претендовать на это? Я хочу подчеркнуть, что это не мои взгляды или взгляды моего правительства, но я знаю, некоторые люди задаются этим вопросом.
Вопрос № 18 Автор: Сымбат
Поменяется ли политика США в отношении стран Ближнего Востока и в общем политика вездесущего топора правосудия и демократии в мировой политике с приходом нового президента?
Посол Хоугланд: Внешняя политика США, в основном, остается последовательной как при администрации демократов, так и при администрации республиканцев, хотя каждая из администраций имеет свои собственные приоритеты. При Президенте Обаме тон и нюансы внешней политики США могут поменяться – например, я ожидаю, что внешняя политика будет становиться всё более прагматичной – однако, долгосрочные национальные интересы останутся неизменными.
В наших отношениях с Казахстаном, я уверен, мы должны основываться на реальности. Мы должны взаимно и тщательно постигать исторические, культурные и политические реалии наших стран, мы должны их уважать. Там, где они совпадают, мы легко будем вместе преуспевать. Там, где они совпадают не полностью – а друзья могут не соглашаться друг с другом, оставаясь при этом друзьями – мы будем работать сообща, чтобы с уважением принять реалии друг друга. Там, где мы найдем точки соприкосновения, мы будем преследовать общие цели. А там, где мы не согласимся, мы будем это делать с уважением и без контробвинений.
Вопрос № 19 Автор: Бек
Мы хотели бы плотнее сотрудничать с США как гарантом мировой безопасности. Всем известно, что мы зажаты по многим параметрам между двумя крупными странами, одна из которых является сверх- державой, а другая идеологической клешней, все это нам создает некие трудности и внутренний дискомфорт. Можно ли видеть США гарантом нашей национальной независимости и безопасности в регионе?
Посол Хоугланд: Как уже отмечалось Госсекретарем Кондолизой Райс во время ее визита в Астану 5 октября, мы не считаем, что ведутся соревнования за любовь Казахстана между его соседями. Я убежден, что правительство Казахстана успешно строит прочные отношения со всеми государствами из любого региона мира.
Соединенные Штаты убеждены, что ни одна страна не обладает своего рода «сферой влияния» в Центральной Азии, которая бы исключала другие страны. Это было бы нарушением независимости Казахстана и его фундаментального права самому выбирать партнеров. Соединенные Штаты Америки будут продолжать поддерживать открытость в регионе.
Вопрос № 20 Автор: Михаил
Г-н Посол, как вы оцениваете развитие гражданского общества в Казахстане, и какую поддержку могут оказать США для его последующего роста? Спасибо.
Посол Хоугланд: Энергичное гражданское общество – это краеугольный камень демократии. Казахстанское гражданское общество развивается, НПО все больше и больше становятся экспертами в том, как выражать и защищать интересы граждан Казахстана, начиная с прав человека и свободы слова и заканчивая реформой исправительной системы, оказанием поддержки пенсионерам и охраной окружающей среды.
Посольство США оказывает поддержку гражданскому обществу с помощью деятельности ЮСАИДа, малых грантов, помогающим НПО осуществлять интересные проекты, а также программ по обмену, таких как Программа международных визитеров и Программа общественных связей, которые позволяют казахстанцам поделиться своими идеями и опытом со своими коллегами в Соединенных Штатах. Мы также приглашаем экспертов из США для работы с лидерами гражданского общества в Казахстане. Соединенные Штаты придают большое значение сотрудничеству с нашими казахстанскими партнерами в целях построения прочного гражданского общества.
Вопрос № 21 Автор: Дамир
Будет ли США инвестировать деньги в казахстанскую экономику?
Посол Хоугланд: Правительство Казахстана уже представило решительный план действий по борьбе с экономическим кризисом, который, по мнению многих, будет эффективным. Соединенные Штаты будут продолжать сотрудничество с Казахстаном по вопросам, представляющим взаимный интерес, включая программы в таких областях, как безопасность, здравоохранение, гражданское общество и многие другие. Агентство Соединенных Штатов по международному развитию (ЮСАИД) тесно сотрудничает со своими казахстанскими партнерами в рамках финансирования проектов, важных для последующего развития Казахстана. Наши торговые представители в Алматы постоянно работают над привлечением американских инвестиций в Казахстан.
Вопрос № 22 Автор: Виктор
Уважаемый г-н Посол, у меня практический вопрос, Сейчас у автопромышленности США очень большие проблемы, которые не решаются даже с господдержкой. В то же время известно, что в Казахстан был налажен импорт поддержанных американских автомобилей. Вопрос: как Вы думаете, будет ли рациональным предлагать на рынок Казахстана б/у и новые автомобили по более низкой цене, чтобы хоть как-то реанимировать сбыт продукции?
Посол Хоугланд: Для меня очень сложно комментировать какой-либо конкретный бизнес, но США всецело поддерживают рост взаимной торговли с Казахстаном. Мы поддерживаем стремление правительства Казахстана расширять неэнергетический сектор экономики.
Имея цель войти в 50 наиболее конкурентоспособных стран, Казахстану необходимо работать над сокращением бюрократических барьеров, которые делают международную торговлю сложнее, чем нужно. Соединенные Штаты всегда готовы работать с Казахстаном над улучшением его делового и инвестиционного климата.
